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San Luis, 10 de septiembre de 2001
Al Sr. Decano de la
Facultad de Química, Bioquímica y Farmacia Dr. Julio Raba S________/__________D:
Como es de público conocimiento las políticas de ajuste que se
están llevando a cabo desde el Gobierno Nacional nos han sumergido en
una profunda crisis. Ésta nos obliga a realizar un trabajo consciente
de análisis, estudio y replanteo de las cuestiones presupuestarias poniendo
en marcha una administración austera y consensuada que priorice la función
académica. Por esta razón ponemos a su consideración, y por su intermedio
a los miembros del Consejo Directivo, la siguiente propuesta para su
tratamiento.
En primer término creemos de imprescindible necesidad asumir
la tarea de gestión como una labor de servicio docente y como tal, es
que deseamos colaborar en ella haciéndoles llegar esta propuesta que
no persigue otro propósito que fortalecer la transparencia y la eficiencia
en la utilización de los recursos financieros existentes.
Por otra parte, entendemos que es de capital
importancia que todos los miembros del Consejo tomen contacto con el
documento elaborado por la comisión de evaluación externa de la CONEAU
que se realizó a nuestra Universidad en 1998, ya
que el mismo brinda una serie de críticas y sugerencias que resultaría
inapropiado ignorar. Se señala
por ejemplo que la ejecución
del presupuesto sigue los lineamientos históricos, es decir
se repiten las partidas de años anteriores (desde 1984), incorporando
modificaciones sólo a los incrementos de los recursos. Esto implica
que no se realiza una evaluación de lo ejecutado ni un análisis de las
nuevas necesidades y proyectos. En
particular, la Facultad de Química,
Bioquímica y Farmacia maneja
un presupuesto ordinario y el gasto está discriminado entre Decanato
y cada uno de los tres Departamentos. Dentro de estos gastos se observa
lo siguiente: · Los de viáticos tienden
al 25% · Los generales tienden
al 75% (drogas, materiales, mobiliario, PCs, instrumental) Además informa que no
se detecta un sistema de gestión presupuestaria integral computarizado. En consecuencia es prioritario
estudiar con suficiente antelación la distribución del presupuesto 2002
en base a las necesidades de las Áreas curriculares, concentrando dicha
información a nivel de Departamentos. Esto permite adjudicar una mayor
racionalidad y dinamismo a la distribución presupuestaria en tanto esta
se basa en el gasto programado. Adoptar estos criterios será para nuestra Facultad
un sano ejercicio, ya que es una de las que mayor presupuesto concentra
para gastos centralizados, comparativamente con lo que se atribuye a
los departamentos. En la medida en que se descentralicen los gastos,
la ejecución proyectada del presupuesto será más eficiente. Cualquier decisión tomada
respecto a la distribución de recursos que demuestre un compromiso con
la generación de políticas académicas, pueden llevarnos a elaborar un
presupuesto mas o menos perfectible. No obstante, si no se cuenta con
la voluntad política de profundizar en el manejo transparente, su implementación
no alcanzará los propósitos institucionales. En relación con esto
y atendiendo a la sugerencia de la CONEAU de que es imprescindible informatizar
los procedimientos contables, proponemos la implementación sin demora
del sistema de gestión presupuestaria Comechingones del Ministerio de
Cultura y Educación. Por otro
lado, se conoce a través del mismo informe, que se ha puesto en marcha
un proyecto financiado por el Ministerio para instalar estaciones de
trabajo on-line en unidades académicas y ejecutoras. Asimismo es de
público conocimiento que existen sistemas alternativos en funcionamiento
en la FICES y FCFMyN. Pedimos que esta medida
sea adoptada conjuntamente por los Departamentos, es decir volcar sus
contabilidades en programas e incorporarlos en la red. En virtud del cambio
de autoridades entendemos que no solo los nuevos Consejeros, sino todo
el cuerpo docente de nuestra facultad debe ser informado sobre el estado
de ejecución del presupuesto en curso y participar en la redistribución
del mismo, el cual deberá tener como horizonte eliminar los gastos innecesarios
dada la actual necesidad de recorte presupuestario. Esperando sea ésta motivo
de una discusión enriquecedora a partir de la cual podamos realizar acciones concretas que servirían
para unificar objetivos, evitando la duplicación de esfuerzos y optimizando
los recursos económicos a favor de la excelencia en la educación pública
y gratuita a la que todos aspiramos, saludamos a Ud. y por su intermedio
a los Sres. Consejeros muy atentamente.
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